一直以来，跨境资本流动受到严格限制，仅允许合格境内机构投资者(QDII)在香港和境外进行投资。个人只能在这些金融机构所取得的投资额度内间接投资外国证券。2011年，当时的温州市外经贸局曾推出《温州市个人境外直接投资试点方案》，后因各种原因被搁置。

　　去年3月，国务院批准温州设立金改试验区，确定金改十二项任务，其中一项就是“研究开展个人境外直接投资试点，探索建立规范便捷的直接投资渠道”。同年11月份，温州金改细则出台，明确提到开展个人境外直接投资试点，要在国务院统一部署领导下，探索以人民币开展个人境外直接投资，制订温州市个人境外直接投资管理办法及实施细则等。

　　该负责人未透露任何有关实施细节。但依据2011年初曾公布过的试点方案，“个人境外直投”指持有中华人民共和国居民身份证、18周岁以上并具有完全民事行为能力的温州市个人，通过新设、并购、参股等方式，在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益，该方案曾对投资项目、金额等作出限制。

　　一旦开展个人境外直投，对庞大的温州民资将带来什么？温州大学商学院院长张一力说，这给温州民资进入世界打开一条通道。如果开放，对温州民间资本来说，投资领域会更宽，温州人不用再为了境外投资专门开设公司，也不用把手头资金悄悄托付给海外亲友，经过便捷的投资渠道就能直接投资到海外，而且在目前欧美经济不振的形势下，温州民资可趁此机会到国外收购一些外资企业。